

水(shui)利部组织(zhi)完(wan)成(cheng)东北黑土(tu)区侵蚀沟调查
本站讯(xun) 为深(shen)入贯彻习近平(ping)总书记(ji)关于黑土(tu)地保(bao)护(hu)的重要讲话(hua)和指示批示精神,切实(shi)落实(shi)黑土(tu)地保(bao)护(hu)法有关要求,水(shui)利(li)部(bu)组(zu)织(zhi)松辽水(shui)利(li)委(wei)员会以2020年为本底(di)完成了(le)东北黑土(tu)区侵(qin)蚀(shi)沟调查工(gong)作(zuo),基(ji)本掌握了(le)侵(qin)蚀(shi)沟数量、分(fen)布及变化情况,为进一(yi)步推进侵(qin)蚀(shi)沟治理、加强黑土(tu)地保(bao)护(hu)提供了(le)重要依(yi)据。
本次调查范围为东北黑土区(qu)108.75万km2,涉及(ji)内蒙古、辽宁、吉林(lin)、黑龙江四省区(qu)246个县,以2020年2m分辨(bian)率(lv)卫星遥感影(ying)像(xiang)为基础,辅以亚米级高精度(du)遥感影(ying)像(xiang),采用遥感解译(yi)、野外验证、典型(xing)区(qu)实测等方法,全(quan)面调查沟(gou)道长度(du)50m及(ji)以上(shang)、沟(gou)系汇水面积(ji)不大(da)于50km2的(de)侵蚀沟(gou)。
调查(cha)显示,东北黑(hei)土区侵蚀沟(gou)总数量为66.67万(wan)条,其中(zhong)主沟(gou)39.36万(wan)条,支沟(gou)27.31万(wan)条。沟(gou)道(dao)(dao)总长度(du)23.24万(wan)km,沟(gou)道(dao)(dao)总面积4029.57km2,沟(gou)壑密度(du)为0.21km/km2。
按(an)沟道长度分级(ji),50~100m的侵蚀沟占12.91%;100~500m占69.49%;500~1000m占12.68%;1000m以上占4.92%。
东北黑土区侵蚀沟中有近九成属于发展型(xing)侵蚀沟,达58.96万(wan)条(tiao),经过治(zhi)理(li)或(huo)沟道植(zhi)被(bei)条(tiao)件较好(hao)的稳定型(xing)侵蚀沟为7.71万(wan)条(tiao)。
从(cong)分(fen)(fen)(fen)省(sheng)情况看(kan),内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省(sheng)区(qu)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)数量分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)为(wei)26.20万(wan)条(tiao)(tiao)、5.46万(wan)条(tiao)(tiao)、14.26万(wan)条(tiao)(tiao)、20.75万(wan)条(tiao)(tiao),分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)占(zhan)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)总数量的39.30%、8.19%、21.39%、31.12%;侵蚀(shi)(shi)沟(gou)长度分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)为(wei)10.62万(wan)km、1.51万(wan)km、3.68万(wan)km、7.43万(wan)km,分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)占(zhan)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)总长度的45.70%、6.50%、15.83%、31.97%;沟(gou)道面积(ji)分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)为(wei)2020.31km2、232.32km2、605.49km2、1171.45km2,分(fen)(fen)(fen)别(bie)(bie)占(zhan)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)沟(gou)道总面积(ji)的50.14%、5.76%、15.03%、29.07%。
从分区(qu)情(qing)况看,东北(bei)黑土(tu)(tu)区(qu)共涉及(ji)9个水(shui)(shui)土(tu)(tu)保持区(qu)划三(san)级区(qu),近九成的(de)侵(qin)蚀沟分布在大(da)兴(xing)安岭东南低山(shan)(shan)丘(qiu)陵土(tu)(tu)壤保持区(qu)、长白山(shan)(shan)山(shan)(shan)地水(shui)(shui)源涵养减灾区(qu)、长白山(shan)(shan)山(shan)(shan)地丘(qiu)陵水(shui)(shui)质维护保土(tu)(tu)区(qu)、东北(bei)漫(man)川漫(man)岗土(tu)(tu)壤保持区(qu)4个三(san)级区(qu),分别占(zhan)侵(qin)蚀沟总数量的(de)33.19%、20.23%、17.80%、15.70%。
东(dong)北(bei)(bei)黑(hei)土区(qu)侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou)主要分(fen)布在耕地(di)(di)上,耕地(di)(di)面(mian)积(ji)虽然仅占东(dong)北(bei)(bei)黑(hei)土区(qu)总(zong)面(mian)积(ji)的三成但集中了近(jin)3/4的侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou),达(da)49.48万(wan)条。耕地(di)(di)侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou)的沟(gou)道(dao)(dao)数量、沟(gou)道(dao)(dao)长度、沟(gou)道(dao)(dao)面(mian)积(ji)分(fen)别占东(dong)北(bei)(bei)黑(hei)土区(qu)侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou)的74.22%、70.74%、69.11%,平均每(mei)平方公(gong)里耕地(di)(di)上约有侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou)1.45条。东(dong)北(bei)(bei)黑(hei)土区(qu)耕地(di)(di)侵(qin)(qin)蚀(shi)沟(gou)直接占毁耕地(di)(di)面(mian)积(ji)达(da)417.72万(wan)亩(mu)。
耕(geng)(geng)地侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)中发展(zhan)型(xing)(xing)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)占比(bi)达九(jiu)成。耕(geng)(geng)地中发展(zhan)型(xing)(xing)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)为45.01万条(tiao),占耕(geng)(geng)地侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)总(zong)数(shu)量的(de)90.97%,稳(wen)定型(xing)(xing)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)为4.47万条(tiao),占耕(geng)(geng)地侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)总(zong)数(shu)量的(de)9.03%。发展(zhan)型(xing)(xing)侵蚀(shi)(shi)沟(gou)(gou)中,沟(gou)(gou)道长度(du)以50~1000m为主,占比(bi)95.97%。
通过选取4个侵蚀(shi)沟(gou)高度发育典型区,利用2021年(nian)侵蚀(shi)沟(gou)逐条实测(ce)数据与(yu)2018年(nian)实测(ce)或影(ying)像解译(yi)数据对(dui)比显示,东北黑土(tu)区侵蚀(shi)沟(gou)特别是耕(geng)地侵蚀(shi)沟(gou)呈数量(liang)增(zeng)加、沟(gou)道扩(kuo)张趋(qu)势,典型区内每100km2每年(nian)新发育侵蚀(shi)沟(gou)数量(liang)在(zai)4~6条之间。
侵蚀(shi)沟的形(xing)(xing)成发展既(ji)有自然因素(su)也有人为(wei)因素(su)。东北(bei)黑土(tu)区(qu)雨(yu)热同季(ji)、降水集中,黑土(tu)土(tu)壤疏松、抗蚀(shi)能力弱,在(zai)降雨(yu)形(xing)(xing)成径(jing)流(liu)(liu)(liu)冲刷地(di)(di)表作(zuo)(zuo)用下容(rong)易(yi)形(xing)(xing)成侵蚀(shi)沟。同时(shi),东北(bei)黑土(tu)区(qu)耕(geng)地(di)(di)垦殖率(lv)高,地(di)(di)形(xing)(xing)坡(po)缓坡(po)长(zhang),顺(shun)坡(po)、斜坡(po)耕(geng)作(zuo)(zuo)是(shi)其主要耕(geng)作(zuo)(zuo)方式,由于缺乏配套的排水、截水等径(jing)流(liu)(liu)(liu)调控(kong)设施,坡(po)耕(geng)地(di)(di)汇水面大、汇流(liu)(liu)(liu)历时(shi)短、水流(liu)(liu)(liu)量大、冲刷力强,进一步加剧了东北(bei)黑土(tu)区(qu)侵蚀(shi)沟发育扩张(zhang),特别是(shi)耕(geng)地(di)(di)侵蚀(shi)沟尤为(wei)严重,直接蚕食耕(geng)地(di)(di),影响粮食安全。
近年来(lai),中(zhong)央(yang)和地方各级政府高度重视(shi)东(dong)北(bei)黑土(tu)区(qu)侵蚀沟(gou)(gou)(gou)治(zhi)(zhi)理(li),按照有关规划(hua),落实(shi)专项投(tou)资,“十四(si)五”以来(lai),累计治(zhi)(zhi)理(li)侵蚀沟(gou)(gou)(gou)2.11万(wan)条(tiao),保护(hu)耕地664.65万(wan)亩。通过抽样调查(cha),已治(zhi)(zhi)理(li)侵蚀沟(gou)(gou)(gou)保存率为(wei)85.9%,总体保存良好。经过治(zhi)(zhi)理(li)的侵蚀沟(gou)(gou)(gou)沟(gou)(gou)(gou)头溯源、沟(gou)(gou)(gou)底下切、沟(gou)(gou)(gou)岸扩张基(ji)本(ben)得到(dao)控(kong)制,能够持(chi)(chi)续(xu)发(fa)挥水土(tu)保持(chi)(chi)作用,有效缓(huan)解了侵蚀沟(gou)(gou)(gou)道对耕地的蚕食和切割,为(wei)粮食生产和黑土(tu)地保护(hu)提供了有力支撑。
下一(yi)步(bu),水(shui)(shui)利(li)部将会同有(you)(you)关部门(men)及地(di)(di)(di)(di)(di)方各级政(zheng)府(fu)深(shen)入贯(guan)彻习近平(ping)总书记(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要指(zhi)示精神,落(luo)(luo)实(shi)(shi)黑土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)护法要求,采(cai)取(qu)有(you)(you)力(li)措(cuo)施(shi),进(jin)(jin)一(yi)步(bu)加强(qiang)东(dong)北黑土(tu)(tu)(tu)(tu)区侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li),守护好黑土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)这一(yi)“耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)中的(de)(de)(de)大(da)(da)熊猫(mao)”。一(yi)是(shi)以耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)上的(de)(de)(de)中小发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)型(xing)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)为治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)重(zhong)(zhong)(zhong)点,加大(da)(da)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)力(li)度(du)(du)。加大(da)(da)中央和(he)地(di)(di)(di)(di)(di)方资金(jin)投入,以耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)中的(de)(de)(de)中小发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)型(xing)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)为重(zhong)(zhong)(zhong)点,对(dui)于长(zhang)度(du)(du)大(da)(da)于100m的(de)(de)(de)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)型(xing)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)依托专(zhuan)项工(gong)程(cheng)实(shi)(shi)施(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li);长(zhang)度(du)(du)小于100m的(de)(de)(de)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)型(xing)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)结合高标准(zhun)农田建(jian)设(she)(she)和(he)保(bao)(bao)(bao)土(tu)(tu)(tu)(tu)耕(geng)作(zuo)(zuo)开(kai)展(zhan)(zhan)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)。同时(shi)大(da)(da)力(li)推广柔性治(zhi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)技术,遏制(zhi)(zhi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)头前进(jin)(jin)和(he)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)岸扩张,增(zeng)强(qiang)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)道保(bao)(bao)(bao)土(tu)(tu)(tu)(tu)能(neng)力(li),改善沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)道生(sheng)态环(huan)境(jing),加快治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)进(jin)(jin)程(cheng)。二是(shi)以完善沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)道排水(shui)(shui)体(ti)系(xi)(xi)为核(he)心,分类(lei)施(shi)策、系(xi)(xi)统(tong)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)。编制(zhi)(zhi)松辽流(liu)域水(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)(bao)持规划,制(zhi)(zhi)定黑土(tu)(tu)(tu)(tu)区水(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)(tu)流(liu)失综合防(fang)治(zhi)技术标准(zhun),进(jin)(jin)一(yi)步(bu)明确黑土(tu)(tu)(tu)(tu)区侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)思路、重(zhong)(zhong)(zhong)点、目标任(ren)务与(yu)技术路线(xian)。针对(dui)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)形成(cheng)的(de)(de)(de)动(dong)因和(he)机(ji)(ji)理(li)(li)(li)(li)(li),构(gou)建(jian)科(ke)(ke)学的(de)(de)(de)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)(di)排水(shui)(shui)体(ti)系(xi)(xi),实(shi)(shi)施(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)头沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)坡沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)底加固防(fang)护,科(ke)(ke)学配置工(gong)程(cheng)、生(sheng)物措(cuo)施(shi),发(fa)(fa)挥(hui)综合防(fang)治(zhi)效能(neng),防(fang)止侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)变(bian)宽(kuan)变(bian)深(shen)变(bian)长(zhang)。三是(shi)落(luo)(luo)实(shi)(shi)各方责任(ren),形成(cheng)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)合力(li)。依法落(luo)(luo)实(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)方各级政(zheng)府(fu)保(bao)(bao)(bao)护黑土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)主体(ti)责任(ren),构(gou)建(jian)中央地(di)(di)(di)(di)(di)方紧密协同、上下联动(dong)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。落(luo)(luo)实(shi)(shi)农村集体(ti)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)所有(you)(you)权(quan)主体(ti)、土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)使用(yong)者责任(ren),建(jian)立用(yong)养结合、保(bao)(bao)(bao)护效果(guo)导向的(de)(de)(de)激励政(zheng)策,转(zhuan)变(bian)不合理(li)(li)(li)(li)(li)开(kai)垦(ken)利(li)用(yong)方式(shi)。结合农村土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)承包经(jing)(jing)营权(quan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革,调动(dong)农民专(zhuan)业合作(zuo)(zuo)社、企业等(deng)新型(xing)农业生(sheng)产经(jing)(jing)营主体(ti)参与(yu)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou),加快侵(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)蚀(shi)(shi)(shi)沟(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)步(bu)伐(fa)。四(si)是(shi)强(qiang)化对(dui)不合理(li)(li)(li)(li)(li)生(sheng)产建(jian)设(she)(she)活(huo)动(dong)的(de)(de)(de)监管。依法严(yan)格监管,严(yan)厉打击违法开(kai)垦(ken)、破坏黑土(tu)(tu)(tu)(tu)资源和(he)生(sheng)态环(huan)境(jing)的(de)(de)(de)行为,严(yan)格落(luo)(luo)实(shi)(shi)建(jian)设(she)(she)项目对(dui)耕(geng)作(zuo)(zuo)层土(tu)(tu)(tu)(tu)壤进(jin)(jin)行剥离和(he)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)责任(ren)义务,促进(jin)(jin)黑土(tu)(tu)(tu)(tu)资源的(de)(de)(de)有(you)(you)效保(bao)(bao)(bao)护与(yu)利(li)用(yong)。